当前，全球正出现以信息网络、智能制造、新能源和新材料为代表的新一轮技术创新浪潮，对产业发展产生了日益深刻的影响。国际上包括中国随之掀起了一股讨论热潮，理论界和产业界普遍认为，世界正处于新一轮技术创新浪潮引发新一轮工业革命的开端。虽然大家各自看问题的角度和关注的重点不尽相同，但普遍都有一个共识，就是新一轮产业变革的核心是信息网络技术的应用。实际上，越来越多的事实表明，信息技术特别是互联网技术的发展和应用正以前所未有的广度和深度，加快推进生产方式、发展模式的深刻变革，特别是有两个方面趋势值得关注。

一方面，信息网络技术与制造业向深度融合发展。信息网络技术是20世纪人类最伟大的发明之一。制造业是信息网络技术应用的重要领域。互联网技术发展正在对传统制造业的发展方式带来颠覆性、革命性的影响。信息网络技术的广泛应用，可以实时感知、采集、监控生产过程中产生的大量数据，促进生产过程的无缝衔接和企业间的协同制造，实现生产系统的智能分析和决策优化，使智能制造、网络制造、柔性制造成为生产方式变革的方向。从某种程度上讲，制造业互联网化正成为一种大趋势。比如德国提出的工业4.0计划，其核心是智能生产技术和智能生产模式，旨在通过“物联网”和“务(服务)联网”，把产品、机器、资源、人有机联系在一起，推动各环节数据共享，实现产品全生命周期和全制造流程的数字化。

另一方面，新业态新模式对传统生产方式带来革命性变化。历史经验表明，每次产业变革都会催生一批新模式和新业态。信息网络技术与传统制造业相互渗透、深度融合，正在深刻改变产业组织方式，加速形成新的企业与用户关系。

一是由大规模批量生产向大规模定制生产转变。互联网理念扩展到工业生产和服务领域，催生了众包设计、个性化定制等新模式，将促进生产者与消费者实时互动，使得企业生产出来的产品不再大量趋同而是更具个性化。

二是由集中生产向网络化异地协同生产转变。信息网络技术使不同环节的企业间实现信息共享，能够在全球范围内迅速发现和动态调整合作对象，整合企业间的优势资源，在研发、制造、物流等各产业链环节实现全球分散化生产。近期，中国商用飞机制造公司研制的ARJ21支线飞机为进行自然结冰适航试飞，完成横跨三大洲两大洋、飞越10个国家、辗转18个机场、飞行3万公里的环绕地球飞行壮举，取得巨大成功，受到国人关注!中国商飞公司为研制该型飞机组建的项目广域协同平台，采用主制造商+供应商的管理模式，实现了全球10多个国家、104家供应商之间的协同研发和制造，全机结构零部件约31000多项，中国商飞公司承担了7000余项，占22.5%，这就是典型的网络化制造。

三是由传统制造企业向跨界融合企业转变。企业生产从以传统的产品制造为核心转向提供具有丰富内涵的产品和服务，直至为顾客提供整体解决方案，互联网企业与制造企业、生产企业与服务企业之间的边界日益模糊。例如，今年1月，谷歌公司宣布与四家整车制造企业和一家芯片制造企业共同成立开放汽车联盟，布局汽车操作系统。这在一定程度上反映了谷歌对于未来产业发展方向的判断。

当前，世界正进入空前的创新密集和产业变革时代，科学技术领域发生革命性的先兆愈加明显，深刻改变着世界科技和经济社会发展形态。科学技术从来没有像现在这样如此深刻地影响着经济社会发展和社会进步，科技创新从来没有像现在这样显得重要而紧迫。适应制造业发展新趋势，打造中国制造业升级版，必须把增强创新能力摆在更加重要位置，着力实施创新驱动发展战略，推动制造业发展转到更多依靠创新驱动上来，充分发挥科技的支撑引领作用。

第一，加快突破关键核心和共性技术。掌握关键核心技术，是既是顺应发展新趋势的必然要求，也是创新能力提升的根本体现。要把握世界科技和产业变革趋势，统筹考虑我国制造业发展需要，创新机制、突出重点，抓好国家科技重大专项、重大创新发展工程和应用示范工程组织实施，力争在集成电路、新一代移动通信、大数据、智能机器人、节能与新能源汽车等领域，突破一批关键核心技术技术。针对我国工业基础能力不强的问题，要深入实施工业强基工程，加强顶层设计，完善政策措施，推广典型经验，着力解决一批重大关键技术和产品缺失问题，力争通过一段时间的努力，促进我国工业基础能力迈上新台阶。需要指出的是，基础研究是高新技术的先导和源泉。大量的核心技术的背后，其实都是长期基础研究的积累。没有基础研究的长期储备和雄厚积累，技术创新与突破、应用与开发就成为无源之水、无本之木。在落实创新驱动发展战略中，要高度重视抓好基础研究，为持续推动产业创新发展奠定坚实的基础。

第二，大力推进科技成果转化和产业化。加快科技成果转化为现实生产力，是联结科技与经济紧密的关键环节。创新是否成功、创新成果是否具有价值，最终的判断标准还是由是否能够实现产业化，是否能够充分满足市场需求。目前，我国制造业领域创新成果不少，但转化和产业化率较低。这与技术转移机制不健全、不同创新主体融合衔接不够有关，也与标准和知识产权制度建设滞后、社会中介服务体系不完善有关。今后，要在促进科技成果产业化上狠下功夫，注重加强政策引导，完善配套设施和相关法制制度，搭建科技成果转化平台;注重加快发展风险投资、技术转让、管理和战略咨询等中介服务机构，促进先进科技与产业深度融合，不断提高制造业发展的科技含量，使科技创新真正成为产业发展的核心要素。

第三，着力加强企业为主体的产业技术创新体系建设。实施创新驱动发展战略，关键还是要具体落实到企业，使之成为企业的自觉行动。要加快健全技术创新市场导向机制，强化企业技术创新主体地位，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，充分激发企业技术创新的活力。同时，要全面落实鼓励民间投资和小微企业创新发展的政策措施，加大财税金融等政策支持，积极营造有利于中小微企业技术创新的环境，提高科技型中小微企业创新能力。此外，要高度重视并切实加强知识产权创造、保护、运用和管理，推动健全完善“鼓励创新、宽容失败”的制度环境和文化氛围，充分激发和释放全社会创新创业的动力和活力。

应对新一轮科技和产业革命是世界各国共同面临的重大课题。实施更加积极主动的开放战略，进一步放开一般制造业，加强与世界各国同行的交流合作。欢迎和鼓励各国企业来华投资兴业，并切实保护各国投资者的利益。鼓励跨国公司、国际学术机构在华设立研发机构，搭建联合研究的平台。同时，也支持和鼓励国内企业和科研机构到海外建立研发机构或生产基地，积极寻求国外企业开展合作，不断提高合作的层次和水平，实现互利共赢，共同发展。

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