废旧纸箱虽然抢手，但价格并没有上涨：笔者所在小区附近的回收点，价格不到1元/斤。

与此同时，一些纸板厂涨价函则是漫天飞舞。有消息称，12月6日-7日，全国77家造纸厂的最新废纸报价中，77家纸企上调了废纸价格，幅度在30元/吨-200元/吨。

这种现象在今年8月份至9月份的时候出现过。当时，造纸厂不仅大幅涨价还限量供应，使得下游不少纸板厂通过边涨价、边停单的“组合拳”形式应对。

原因何在？有纸板厂在通知函上表示：近期受市场各种因素的影响，原纸价格及辅料价格再次上升，公司客户持续下单量积压过多，已经超出公司生产承受范围。

比如，南方某省的一家公司这样写道：自2017年12月1日16:00时起至2017年12月2日7:59停止一切形式接单（包括QQ、微信），12月2日8:00后正常接单。

此外，针对客户的信用状况和现有产能实行限量接单，每天额度满后停止接单；急单难以应付，所有订单公司统筹安排生产交货；不便接受待通知生产和分批交货的订单，请按实际需求下单；因地域限制收货有问题的客户未排产的订单不再安排生产；信用额已满的客户不予加额，须支付货款后方可接单；10月份未付款的客户请尽快安排付款。

那么，像上述纸板厂通知中所提及的“各种因素”，到底有哪些呢？

分析认为，环保政策是其一。比如，有纸厂称，当地明确推进节能减排工作，12月中旬将迎来10天的停产检修期。另外，京津冀地区的纸厂，也面临着秋冬季大气污染综合治理，不少纸厂停机限产。同时，电代煤、气代煤的要求，也使得纸厂的生产成本出现上升，这或许是促使这些地区纸厂涨价的主要原因。

   此外，受洋垃圾进口政策趋严影响，进口废纸有所缩减，使得年内废纸价格大幅上涨。

10月23日，环保部发布《进口废纸环境保护管理规定（征求意见稿）》，规定以废纸为原料的生产企业，生产能力应不小于30万吨/年。同时，企业需具备与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备。

分析认为，从2018年第一季度开始，随着新一批进口废纸额度的下发，预计废纸进口量将有所增加。考虑到中国环保政策整体趋紧，2018年全年废纸进口量预计还将下滑200万吨-300万吨。