我会自1993年2月成立，两年多来，得到了国家技术监督局、中国包装技术协会、中国包装总公司的直接领导、大力支持与多方协助，同时也得到了国内外防伪包装行业的广大生产企业，科研院所的积极响应，在各方支持配合下，我会始终遵循立会宗旨，坚持"实干、实际、实效"工作作风，克服人力、物力、财力等诸多困难，脚踏实地地开展工作，实实在在地为广大会员服务。

一、壮大组织，促进防伪包装委员会的发展。

我会的会员来自全国各地从事防伪技术工作的科研单位、生产厂家以及相关的设备材料生产企业，具有一定的技术实力和经济实力。我会成立之初，工作千头万绪，我们认识到，作为一个新成立的全国性行业管理机构，健全、巩固和壮大我会的组织至关重要。为此，我会通过各种渠道同国内外同行取得最广泛的联系，积极宣传我会宗旨和章程，努力开展壮大组织的工作。两年多来，我会先后收到120余家企业的入会申请，经资格申查，共吸收会员单位99家，成为国内包装防伪行业最具广泛代表性和权威性的专业组织。我会自成立至今一直得到上级领导和主管部门的关怀，1993年4月，中国包协研究决定并报中国科协批准，我会由"中国包装印刷委员会防伪协会"升格为中国包协二级机构，更名为"中国包装技术协会防伪包装委员会"。机构的升级和成员的壮大，为我们更有效、更有影响力地开展工作提供了便利，我们的任务也就更重，责任更大。

二、制定行业标准，使本系统在技术和产品上有章可依。

为切实有效地发挥我会"自我发展、自我约束、自我保护"的综合效能，引导防伪产业健康发展，制订行业质量标准已刻不容缓。为此，我会一成立，我们便着手行业标准的制订工作，邀请国内外部分专家组成"激光彩虹模压全息防伪标识行业质量标准"起草工作组，在各位专家的努力下，在非常短的时间里，就制订出了标准草案。在北京理工大学积极配合下，研制出测试系统和测试方法，并于1993年9月份召集国内专家及会员代表对标准草案进行审议和修订。该标准已经国家技术监督局批准，列入1994年全国包装行业标准计划。

三、举办防伪技术展览会，扩大防伪技术的影响。

1993年9月，我会与中国包装新技术公司在京联合主办了"'93北京包装防伪技术与全息制品展览会"，这个展览是我国包装防伪行业的首届全国性展示盛会，国内外70余家企业参加。展览会期间还组织了技术交流，并对参展产品进行了评审。我会30余家会员单位的展品被评为合格产品，其中9家企业的展品获得展览会优质称号，展览会有力地配合了全国上下开展的"打假"活动，向全社会集中展示了当今国内外的最新技术成果，增进了社会各界对防伪行业的了解，促进了国内外包装防伪行业的技术、经验和业务交流，同时扩大了我会在国内外包装界的影响，增强了行业自豪感、责任感和凝聚力。

四、配合"打假"工作，加强行业的宏观管理。

面对当前国内本行业依然存在并日趋严重的重复建设、盲目引进、以次充好．以假乱真等现象，采取有力措施来加强行业宏观管理和正确引导已势在必行。

为配合国家经贸委对我国防伪行业的宏观管理，受国家技术监督局计划司委托，我会于1993年10月编制了"关于包装防伪行业的调查报告"。报告总结了近年来我国包装防伪行业的发展状况与存在的问题，反映了广大会员对归口管理，加强引导的迫切要求，并在行业宏观管理、综合治理及整顿工作等方面提出了方案。

防伪行业现状

随着国民经济的日益发展，市场上商品品种的巨增，使得防伪包装的重要作用日趋明显，防伪工作和防伪技术以及防伪的行业组织倍受国家有关部门的重视和支持，就我们所处的大环境而言，随着《产品质量法》，《消费者权益保护法》等法规的颁布执行及全国范围的质

量万里行活动的深入开展，全社会的质量意识、法制意识有了一定程度的提高，打假捉劣工作取得了很大成绩。但是，假冒伪劣品依然肆虐泛滥，大摇大摆地冲击着市场，据最近的一项调查表明，目前我国每年假冒劣质商品造成的经济损失约2000亿元，相当于全国居民100多天的消费总额。损失之巨、危害之大、令人触目惊心。从'94质量万里行活动传回的信息表明，假冒商品的泛滥正日益猖獗，假药、假酒、假化肥、假建材等劣质品堂而皇之地充斥市场，早已令广大消费者与受害企业深恶痛绝。防伪技术作为打假制劣的克星，逐渐进入商品市场，为更多商品生产厂家所应用，同时，防伪技术的应用又促进厂我国国民经济的健康发展。各种防伪技术的应用，有力地打击和限制了假冒伪劣商品的势头，保护了生产厂家和广大消费者的利益。

目前，据我会不完全统计，国内防伪制品企业(不包括设备、原材料厂家)共有165家，遍布24个省市自治区，其中江苏、广东、河北、四川、北京、山东、浙江等七个省市均在10家以上。从调查数据推算，我国全息防伪行业项目投资总额超过6.5亿元人民币，进口设备投资达3.8亿元人民币，全息防伪制品年产量达58亿枚标识，年产值7亿元，利税总额1.6亿；从事防伪制品生产的职工有5000多，其中技术人员约18OO人；从投产情况看,八十年代末仅5家企业,199l午底25家，1992年底90家，目前已超过160家。可见一支国内防伪大军正在蓬蓬勃勃地兴起。因此，发展，壮大防伪包装技术在市场经济的大潮中将占据日益显著的地位，特别是利用激光全息技术进行包装防伪，正在发挥着主力作用，这已成为一股潮流。

行业存在的问题和建议

防伪包装行业有了长足的发展，但还依然存在着许多问题，主要是：

一、鱼龙混杂，良莠不齐。

防伪包装行业尤其是全息防伪在国内仍属新兴门类，就行业而言，尚缺乏宏观统一管理与协调，项目重复建设，盲目引进的现象较为严重，技术、工艺及管理水平参差不齐，虽说国内全息防伪制品生产企业已超过160家，但具备封闭生产线的企业不足30家，有照相制版能力的不过40家。有些生产经营者看到防伪行业有利可图，-些不具备条件的厂家，一窝蜂纷纷上马，都号称自己是全息专业厂家，而情况却远不是这样。有的厂家只有模压机，涂布机，有的厂家则只有一台模压机，甚至仅有模切设备，这些厂家既没有防伪要求的安全生产封闭系统，也没有质量保证体系，更没有严格的管理制度，照样接单生产，更有甚者，有些打着防伪厂家旗号的企业竟然不顾职业道德公然制造假冒防伪商标，以假乱真，严重扰乱了正常的全息防伪商标市场。

二、缺乏有效的统一管理。

随着社会的发展，防伪技术产业成为悄然兴起的新兴产业，广泛应用于包装及国民经济的许多领域，影响、作用和经济效益日益明显。在这种情况下，一些企业的主管部门纷纷介入，又没有很好的协凋，谁都在管，可谁也管不起来，起不到在宏观上指导、协调作用。全国包装"打假"办在国家技术监督局、中国包协、中国包装总公司支持，拟在全国范围内开展包装防伪生产企业定点评定工作。这无疑对我们从事包装防伪行业生产的企业是一件大好事。这对于真正做到有章可循、有法可依，对于保护先进，打击伪劣，对于打破地方保护主义，对于促进企业技术进步和提高产品质量，都有着积极的作用。特别是对那些不具备生产防伪制品基本条件的企业，以及目无法纪，丧失职业道德，公然制造假商标的企业，将会同有关部门从实践中提出关停并转和制裁措施，从而保护行业的健康发展。

三、技术封锁和低水平竞争。

无视市场需求，大上全息项目，盲目引进设备，造成重复建设，必然会影响行业整体技术水平的提高和经济效益的增长。

国内引进技术设备虽已达60余套，同行之间技术封锁严重，国内全息企业尽管不少，但档次不高，普遍制作产品的质量都不是太好，同国外相比有不小的差距．实际上是低水平的竞争，而不是互相之间交流、促进、共同进步，这种状况十分不利于我国全息民族工业的发展。

四，迫切需要行业保护。

为了占有市场，赢得订单，有些厂家以次充好，用非正常手段大幅杀价，使得本来稳健的全息商标巾场-片混乱，使得众多企业陷入困境，杀价结果使得企业都没有效益，有的企业做得愈多，赔得愈多。对这些现象，同行深恶痛绝，纷纷要求国家有关部门予以制裁，鉴于此，我会拟与全国有关部门制订本行业保护价，对那些破坏行规的见利忘义者，将用《反不正当竞争法》予以制裁。同时吁请全国包装"打假"办于以关注和支持。

未来工作计划设想

一、组织专家修改行业标准，使其尽快颁布实施；

二、配合全国包装"打假"办公室正在开展的防伪制品定点生产企业评定的组织实施工作；

三、举办有关专题技术讲座及技术交流会；

四、组织部分会员单位参加有关单为组织的国内外相关技术及产品展览会；

五、举办几次国内外企业参加的大型防伪技术展览会，增加外商展位。

六、加强对会员单位的信息发布及横向交流等服务工作，为会员单位寻求国内外技术合作和业务交流牵线搭桥；

七、组织和推广应用新型防伪技术和防伪材料。

（中国包协防伪包装委员会）