机遇：
从国内市场来看，据专家测算，入世后将使中国的CDP增加2.94%，将增加2000多亿元人民币的产值。各种商品生产量的增加，附加值的提高会相应增加包装印刷品的产值;外资企业的大批进入，商务活动的增多会增加商业印刷的需求;开放金融、保险、电信以及商业流通领域等服务业务，也会增加商业印刷、票证印刷产值;轻纺、家电、日用工业产品、纺织服装产品、一般机电产品出口的增加，来料加工的增多，给包装印刷行业提供了更多的发展机遇。由此根据过去的实际，印刷工业增长指数与GDP增长指数相比还要高1-2个百分点。
从国际市场来看，世界贸易组织成员已达140个，世界贸易的90%以上是在世贸组织成员之间进行的。入世后，中国可享受世贸组织成员方实施的范围广泛的贸易自由化成果，有利于扩大出口，从而给包装印刷行业，提供广阔的发展空间。
印刷所需各种进口器材如各种高档纸、油墨、直接制版版材、柔印版材等的进口关税将逐步降低，有利于包装印刷企业提高产品质量、降低企业生产成本。因而，有利于提高企业竞争力。
据了解，中国承诺纸张的进口关税将从目前的12-25%降低到5-7%。我国印刷工业每年需进口的各种纸张为500-550万吨，很大一部分是用于包装印刷企业。
另外，包装印刷使用的直接制版版材，也由于进口的价格太高，影响在包装印刷厂的推广使用。
制版设备、印刷设备和配件入世后关税也将大幅度降低。
对国内印刷企业来说，目前印前系统国产化率很低，高速多色胶印机大多是进口，关税降低无疑将有利于包装印刷企业，引进先进设备，进行技术改造，零部件、配件进口成本率也使企业减轻很大负担。
挑战：
入世后，外资进入我国印刷市场特别是包装印刷行业，已经成为大势所趋。去年8月国务院新颁发的《印刷业管理条例》中第12条已明令规定：“国家允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业，允许设立从事包装装潢印刷晶印刷经营活动的外资企业”。
事实上，早在1997年《印刷业管理条例》颁布前，全国已有三资印刷企业2000余家，相当一部分是独资企业，近45%在广东。上海在1998年已有177家“三资”印刷企业，虽然只占上海印刷企业总数的4.3%，但其销售额却占28.5%，利润总额占32.4%，随着中国的“人世”，一些有实力的国外集团将会更看好中国市场。国际上的印刷巨头当纳利、金光、惠好、联合等已进军中国市场。又如进入《财富》杂志排名500强的德国贝塔斯曼，已经把触角伸向了中国，寻找合适的投资目标和投资方式。国外的印刷设备制造企业和印刷器材生产企业也看好中国市场，如瑞土博斯特公司几年前已在上海设厂生产糊盒机等设备;上海澳科利印刷机械有限公司原在澳大利亚生产柔印机的陶瓷网纹辊，最近看好中国市场，已将工厂搬到上海来了;美国艾利公司也在上海设厂生产不干胶纸;日本的琳得科公司，两三年前就计划在中国开办不干胶纸厂，碍于《条例》限制尚未实现，《条例》一出台马上动手建独资企业。
外资企业在一般情况下来说，印刷设备技术先进，印品质量精良，生产效率高，经营机制灵活，管理制度先进，而且社会负担轻。与国内包装印刷企业竞争其优势是显而易见的。
高新技术的发展，数字化网络化的推进，将对传统的印刷和设备、器材企业形成新的挑战，人世后这种割K战和冲击将更直接、更严重。
就以直接制版和数字印刷两项高新技术为例。
直接制版技术在1994年首次露面，而1997年芝加哥的印刷展上，已经看到各种成品。这样，从1995-2000花了整整5年时间，全世界的直接制版设备达到1240台。而接下来的5年，到2005年将达到6500台，增长预计将超过5倍。
又如数字印刷技术在DRUPA2000到处可见CTP3和数码流程技术的产品。数字印刷技术大大扩展了印刷厂的市场机会。
数字网格化有另外一个十分显著的影响。当前生产功能正在向网络发展，商业流程也伴随着这一过程。象报价、签约、工作跟踪、发票开出与收集信息越来越多地通过网络实现。
国有及国有控股企业从一般性竞争领域的退出，这就必然促使印刷工业企业进行体制产业结构和产品结构的调整，一批有实力的大企业或企业集团将形成;不同地区、不同行业、不同规模的企业之间的分工协作，使中小企业也可以形成规模经济，加人世贸组织将促进这种大调整人改组。
对策：
面对“人世”，我们既不能高枕无忧，也不要惊慌失措。要以积极的姿态应对“人世”后面临的新形势。如何应对包装印刷市场对外开放后带来的冲击，如何迎接新的更加严峻的挑战，我们要从各方面采取有利措施，否则经不起挑战而丧失机会。
转变观念。
就是要从计划经济体制下形成的思维束缚解放出来，将习惯于靠国家�；�、政策倾斜、市场垄断等的旧格局转变为勇于开拓、勇于创新、勇于竞争、积极进取、优胜劣汰的新格局。
加强战略研究，主动进行调整。
在新世纪的头10年，我国的经济将继续保持高速增长势头，国民经济的快速健康发展，为包装印刷工业的发展创造了极为有利的条件。在新的10年里，国民经济将进行不断的调整，国有及国有控股企业要从一般性竞争领域退出。印刷工业也将进入前所未有的结构调整时期，压缩低档过剩印刷能力，势在必行。因此，每一个包装印刷企业都应该加强战略发展研究，研究自己的企业在结构调整中处于什么位置;在国家、自己的行业、自己的地区处于什么位置;研究行业发展趋势;分析自己有什么优势和劣势，分析同行竞争者的情况和自己在竞争者中处于什么位置;深入思考高新技术发展和应用、改革深入。政企分开、行业行政壁垒的逐步消除、专业化分工与协作的发展，对企业有什么影响等等。对自己的企业应该向什么方向发展，应该实事求是的作出判断。只有发展战略研究清楚了，才能有明确的发展方向。根据自己企业的情况主动地进行结构调整和产品调整，有进有退，有所为有所不为，有的企业适合做大做强，有的企业适合形成小而专。在某方面形成自己的特长，建成在同行业中具有强大竞争力的企业，同样可以很好地发展。
狠抓结构调整。
“十五”期间，包装印刷行业的发展方向和重点是在“印前数字、网络化;印刷多色、高效化;印后多样、自动化;器材高质、系列化"28字技术发展方针指引下，继续前进。结构调整，就是要在调整产业结构、产品结构、组织结构。技术结构、劳动力结构等方面下功夫，以达到最优、最佳状态。
重点是：
包装印刷产品要积极向中、高档、多样、多色化方向发展;向易运输、易进行仓储的普及型方向发展;
继续大力发展纸基包装印刷品;
纸制品印刷重点发展低克重、高强度、轻量化的高档纸箱、纸盒，淘汰低档纸箱、纸盒，改变材料结构，要向礼品化、高档化、中型包装彩色化发展，积极发展各种彩色被纸盒、各种开窗包装品以及发展彩面E型、F型细瓦楞纸盒、新型纸容器、彩色印刷纸箱、模切线型纸箱等。
塑料包装印刷将随着食品工业、饮料工业、医药、保健品和化妆品等行业的发展而较快的发展，特别是应用新材料的选择性透气薄膜和阳隔包装等增长会更快些。
新技术、新设备、新工艺和新材料将得到进一步采用和推广。特别是数字化技术，以数字印刷为主印刷方式的按需印刷将要有一定的发展。
在各种印刷方式中，胶印仍占主导地位，柔印将有较快的发展，大力加强后加21222序，使之成龙配套。
符合环保要求，无污染的绿色包装印刷，将越来越受到社会重视。因此，应大力发展绿色包装印刷。
建立专业化的包装企业，走联合经营，共同投资的道路势在必行。中国的烟草印刷企业普遍效益好，回报率高，除去有垄断因素外，其专业化生产、研究、服务是主要原因。但我国的包装印刷企业综合性生产企业太多，专业性服务企业太少。美国当纳利公司专业生产电话簿，年销售额达56亿美元，加拿大摩亚商业表格年销售额达20亿美元。要把眼光放在新的支柱产业上，如现代信息、现代生物、医药、精细化工等产品的包装，建立专业服务队伍。有特色才有发展，有特色才有效益。
包装印刷行业要积极创造条件，走出国门、走向世界。
中国是一个印刷大国，但还不是一个强国，包装印刷业是极具潜力的大行业，随着市场经济的深入发展，市场日趋规范，质量、周期、价格、服务将成为在竞争中取胜的主要手段，这就要求各包装印刷企业始终坚持质量第一、周期保证、价格合理、服务周到的经营宗旨。
应积极发展高档、精美彩色包装印刷晶，增加商品附加值，满足国内市场和扩大产品的配套，特SU是要积极贯彻江泽民总书记“赶超世界包装印刷先进水平”的指示，把我国的包装印刷推向世界。
为此，要积极创造条件，在有基础的地区组建自己的“联合舰队”和大型企业集团，建起科、工、贸一体的人才基地，以及全国、全球性市场网。有一定规模的包装印刷企业要率先打人国际市场，走出国门。例如上海、北京、天津、重庆、大连、深圳、广州、武汉等城市的包装印刷企业，走在全国前列，要把包装印刷列入发展重点。
坚持技术进步，不断创新。
印刷高新技术的不断发展将给印刷工业带来革命性的变化，企业应该坚持技术进步和创新。用高新技术提升企业，注意有利于环保和资源再利用的新技术、新工艺、新材料的应用。主动淘汰落后工艺和设备。
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