不久前，国家质量监督检验检疫局依据《定量包装商品计量监督规定》，对北京、上海等15个城市进行了包装净含量专项抽查。抽查内容是包括食品、饮料、日用品、化妆品等 10种定量商品馐主的净含量，此次专项抽查共抽查企业672家，抽查产品1392批次，平均抽样合格率最高，达到 92.3%，化妆品、酒类抽样合格率偏低，分别达到79.8%和80.4%。
　　从定量包装净含量的抽查结果，我们可看出目前市场上的商品定量包装存在着严重的问题。国家《定量包装商品计量监督规定》的发布实施，规范了市场秩序，保障了消费者的合法权益。但是，定量包装商品缺斤少两现象仍然如此严重，令人震惊！要根除这一违法行为，必须堵源截流，这就要求发动全社会的力量，共同努力。
　　分析企业商品不合格包装的具体情况，其产生的原因主要有以下几种：
　　企业标准净含量批量平均差违反《规定》要求
　　一些企业标准对批量产品净含量平均偏差的内部规定，违背了《规定》对批量产品平均偏差的要求。如啤酒净含量标注为 640ml，而个别企业标准规定：灌装20瓶平均净含量达到630ml即为合格，并把630ml作为中心值控制生产，产品净含量甚至连 630ml也达不到，更不用说640ml了。
　　产品包装上标识的误差超出《规定》范围
　　《规定》要求净含量由中文、数字和法定计量单位组成，没有明确要求标注误差。有部分企业的商品标注超出《规定》，一种情况是标注的误差超出了《规定》的允许负偏差，如标汪为“净含量：30g±5g，其中 -5g的误差严重超出《规定》中允许负偏差为净含量9％(即2．7g)的要求，另一种错误标注是仅标负偏差，如某水泥产品标注为“净重：5kg-1kg”，在水泥行业，这样标注的正确解释为“不低于49kg”，而有些别有用心者却读作“50减1”，缺斤少两就有了借口，产品净重理所当然的就是49kg!
　　计量器具选用、调校不当
　　在产品包装用计量设备和校验用计量器具选择使用方面，个别企业没有遵循量值传递的基本原则，造成产品净含量计量不合格。如某小食品厂用分辨率为10g的案秤包装允差是4．5g的产品，其产品就难达到标准要求。又如某化肥厂用量程 500kg、分度值200kg的台秤作标准，调校分度值为20kg的电子包装秤，这就不能保证包装定量的准确可靠。
　　有些包装采用容积法计量造成误差
　　包装容器的质量问题是造成产品净含量不足的重要原因之一。尤其是液体玻璃瓶装产品，由于多次重复使用，玻璃瓶的生产厂家、生产批次不同；或者由于技术水平所致，瓶重、瓶壁薄厚等都不相同，造成瓶子容量不一致。灌装时仅控制液位，即使灌装机能够准确定量，为了液位一致，也要手工多去少补，致使产品实际含量极不均匀，差距很大。其次是由于原料、工艺等原因造成的包装容器渗漏问题，比如某泥沙瓶装的白酒，由于渗漏，到打开时，酒仅剩半瓶。
　　故意缺斤少两，扰乱市场秩序
　　极个别销售商与生产者串通，故意短斤少两，一方面蒙骗消费者，另一方面又可低价竞销，利用价格错觉占领市场。如标注为 25kg的面粉，故意只装24kg，而以每袋低于市场价1元左右的价格出售。这种违法行为时有发生，严重破坏和扰乱了市场秩序，必须查处。
　　市场流通环节把关不严
　　市场调查发现，各大中型商场、超市对产品质量非常重视，对假冒伪劣商品把关较严；而对缺斤少两这一最为普通的问题，没有给予足够的重视。大部分商业企业缺少必要的商品净含量检测手段，对商品净含量没有专门的进货把关制度。这反映出各商业企业缺乏对《定量包装商品计量监督规定》等有关法律法规的学习和认识，销售领域缺少有关的规范措施和执法力度。商品是经过市场流通实现其价值的，流通领域管理不严，就有了不合格定量包装产品的生存空间。因此加强流通领域的管理，是杜绝定量包装商品短斤少两行为的必要措施。
　　利用偏差积累非法牟利
　　作为大批量生产的定量包装商品，其净含量平均偏差的积累是二个很大的数字，可造成很大的盈亏。在市场经济的激烈竞争中，看起来微不足道的一点偏差，有时可能成为市场成败的决定因素，有的企业却利用它牟取非法利润。比如，个别企业的负责人法律意识淡薄，没有制定或不严格执行生产过程控制、产品抽查检验等管理水泥，平均袋重达53kg，多的58kg，少的不足47kg。另有个别企业，存在利用平均偏差积累的隐蔽性进行投机行为。如某知名面粉厂，人员素质、管理水平、生产设备等都是一流的，日产量高达200吨，其产品在市场上曾因净含量不足被警告过，但在生产现场对其25ke装特一粉进行抽查时，单袋合格率虽为100％，但其平均负偏差小于 0，平均少95g，以此数值计算一天就少装面粉760ke，按2元／kg计，价格人民币1520元。长此以往，其非法所得可想而知。