为加快推进环境�；ぶ氐愎ぷ�，国务院于2011年10月发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）（以下简称意见），在《意见》“着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题”第九条中，明确要求要“大力发展环保产业。加大政策扶持力度，扩大环保产业市场需求。鼓励多渠道建立环保产业发展基金，拓宽环保产业发展融资渠道。实施环保先进适用技术研发应用、重大环保技术装备及产品产业化示范工程。着重发展环保设施社会化运营、环境咨询、环境监理、工程技术设计、认证评估等环境服务业。鼓励使用环境标志、环保认证和绿色印刷产品。”
《意见》为加快推动环境标志、环保认证和绿色印刷工作提供了坚实的依据和明确的行动方向，我们应抓住这一契机，梳理思路，明确目标，制定计划，真抓实干，落实国务院文件精神，将环境标志、环保认证和绿色印刷工作推向新的高度。多年来，环境�；げ吭谕平肪潮曛�、环保认证和绿色印刷等方面做了大量的工作，并承担了很大的责任。
加强环境标志工作，引导可持续消费，促进节能减排目标的实现
中国环境标志计划是环境�；げ浚ㄔ一繁Ｗ芫郑┯�1993年倡导建立的，是我国环境�；ぶ贫鹊牟钩溆胪晟�，是环保部门环境�；ぶ澳艿难由臁Ｖ泄肪潮曛窘艚粑乒一肪潮；つ勘旰突繁２恐行墓ぷ鞑欢仙钊�，普及了环保知识，提高了公众环境意识，促进了产业结构调整和产品升级换代，为经济可持续发展和改善环境质量发挥了积极作用。
近年来，环境标志产品已得到社会公众的认可和欢迎，并且成为人民群众选择绿色产品、环保产品的主要依据。同时，在环保部的领导下，作为环境政策的市场导向工具和政府绿色采购的重要技术支撑，我国环境标志已建立了相对完善的标准体系。据统计，至今已经颁布86项环境标志标准，有2000多家企业的40000多个型号的产品通过环境标志认证。与其他国家和地区的环境标志组织相比，我国环境标志在标准数量、认证企业以及产品数量等方面均居国际前列。
虽然如此，我国的环境标志工作还有很长的路要走，其一，要以提高人民生活质量为中心，通过社会公众的绿色选择，促进我国循环经济的发展；其二，跟踪国际环境标志发展趋势，抓好国际互认工作，为企业参与国际市场竞争建立起绿色通道，扩大产品的国际竞争能力；其三，加强环境标志的标准工作，制订与国际先进标准接轨的环境标志标准，以科学的标准引导企业生产绿色产品，引导人民群众鉴别绿色产品、消费绿色产品，促进国家“十二五”节能减排目标的实现；其四，加强相关部委之间的合作，完善政府绿色采购机制，规范市场，建立必要的法规制度，清理各种不合法的评定活动和任意标榜绿色产品的现象，使消费者更放心、更安全地使用环境标志产品，为我国环境标志的发展创造有利的环境。
规范环保认证市场，提升环保认证水平，增强环保认证的信任度
环保认证是指与保护环境、�；と颂褰】档认喙氐母骼嗳现�，其实质是，通过对组织的活动、产品、服务实施有效的环境控制，减少生产、使用、废弃整个生命周期过程中自然资源的消耗和对环境的破坏，达到改善环境、促进经济可持续发展的目的。我国环保认证主要涉及三个方面，一是为改善环境，减少环境负荷，保护人体健康而开展的认证，如环境管理体系认证、环境标志产品认证；二是针对环保处理设施而开展的认证，如环保产品认证；三是为促进和加强包括生物多样性、生物循环和土壤生物活动的农业生态系统的生产管理实施的认证，如有机产品认证等。
近年来，由于公众环境�；ひ馐兜牟欢咸岣撸繁Ｈ现さ姆⒄故仆芬苍嚼丛胶茫渤鱿至艘恍┪侍猓饕硐衷�，目前环保认证的种类五花八门，企业与消费者根本无法识别，市场上充斥着各种环保产品认证、绿色产品认证、资源节约产品认证、绿色选择、绿色企业评审、绿色健康证书、E1级环保级别认证等等，其认证既有国内的也有国际的，既有认证机构的也有检测机构的，还有各种协会、学会的，这些认证各自采用不同的认证规则，不同的认证标准，造成了认证结果的良莠不齐、鱼龙混杂，消费者无法识别。
另外，凤翔事件、紫金矿业(601899,股吧)事件以及德清血铅超标事件等受到社会的广泛关注，这些污染企业有的甚至还获得了ISO14001环境管理体系认证。这种通过环保认证的企业受到环保处罚的例子还很多，究其原因，诸多认证机构的环境技术力量不足成为主要因素。
环保认证是一个技术性、专业性、政策性很强的领域，要从制度建设、标准制定、认证管理等多个方面对环保认证进行严格规范管理。为此，国家相关部委应通过建立长效合作机制、制定环保认证政策方针和实施规则，加强对环保认证机构和从业人员的监督与管理，考虑我国现行环境政策进行环保认证新业务的审批，规范环保认证市场、提升环保认证水平，引导行业的环保技术进步等等手段和措施，促进并带动全社会的可持续生产和可持续消费。
推进实施绿色印刷战略，
促进印刷行业发展方式的转型与升级
环保部和新闻出版总署从2009年开始推动实施绿色印刷工作，其目标是加快实施绿色印刷战略，促进我国印刷产业发展方式转变，实现新闻出版强国目标，推动我国生态文明，资源节约型、环境友好型社会建设。为此，环境�；げ俊⑿挛懦霭孀苁鹩�2010年9月14日签署了“实施绿色印刷战略合作协议”。在协议中明确提出“研究制定绿色印刷行动方案，制定发布印刷环境标志标准，完善绿色印刷评价体系，在印刷企业中推广执行绿色印刷标准，优先开展中小学教材的绿色印刷工作，并逐步向政府采购产品印刷、食品药品包装印刷等领域推广，同时加强对印刷企业实施绿色印刷的政策扶持，淘汰落后印刷工艺、技术和产能，推动我国印刷业加快绿色转型和升级。”
为配合绿色印刷推进工作，2011年3月环境�；げ糠⒉剂宋夜赘雎躺∷⒈曜�——平版印刷环境标志标准�；肪潮；げ亢托挛懦霭孀苁鹱橹肪潮；げ炕肪撤⒄怪行暮椭泄∷⒓际跣嵩谌段诳孤躺∷⒈曜夹峄�，并在企业自愿申请的前提下，开展绿色印刷环境标志认证工作。目前已有60家印刷企业通过环境标志认证，为推动我国中小学教材实施绿色印刷提供了必要条件。2011年10月，环保部和新闻出版总署共同发布了《关于实施绿色印刷的公告》，《公告》明确了实施绿色印刷的指导思想、范围目标、组织管理、绿色印刷标准、绿色印刷认证、工作安排及配套保障措施等，对推进绿色印刷的实施作了全面部署。
为了更好地落实国务院关于加强环境保护重点工作的意见，落实绿色印刷的要求，针对目前我国绿色产品价格偏高影响竞争力的问题，政府应采取多项措施，发挥其主导作用：第一，可通过采取经济补贴的方式加以解决，对生产企业实施财政补贴或税收减免等措施，不仅可以提高生产企业与消费者的积极性，实现可持续产品生产和消费的良性循环；第二，制订和发布相关绿色印刷标准，建立绿色印刷环保体系，使印刷产品的环保指标达到国际先进水平，引导我国印刷产业加快转型和升级；第三，扩大社会舆论导向和公众参与的范围，开展多种形式的宣传推广活动，向消费者普及绿色印刷的知识，增加其购买意愿；第四，鼓励企业进行科技创新、调整印刷产业结构，推动节能减排，最终实现环境与经济的协调和可持续发展。
