印刷复制产业在新闻出版行业中所占比重最大，是《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)中所提五大“产业发展的重点任务”之一，该《指导意见》对印刷复制产业发展的要求，让印刷复制产业发展方向更加明确、方法更加清晰。日前，国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉就推动印刷产业结构性调整的措施进行了解读。

印刷业是一个依靠科技进步实现发展和升级的行业。因此，要调整产业结构，必须紧紧依靠技术进步。罗百辉认为，国内印刷业要跟踪国际印刷技术和工艺的最新发展，力争在数字印刷、直接制版、高速多色单张纸、卷筒纸胶印、凹印、柔印等关键技术和印刷新标准应用等方面取得突破。要尽快启动数字印刷和印刷数字化等重大工程，重点突破喷墨数字印刷、数字资产、直接制版、数字打样、数字化工作流程等关键技术，通过重大技术创新带动全行业技术升级。面对数字化的现状，罗百辉表示，政府鼓励支持数字印刷新业态的发展，在引进消化吸收再创新的基础上，加快装备自主化的突破。要引导国外大型印刷设备及原辅材料供应商在国内投资设厂，通过本土化、自动化生产，降低成本和售价。

在印刷质量监督管理体系方面，罗百辉认为要继续制定、修订完善印刷质量标准，逐步与国际标准接轨，形成较为完备的印刷质量标准体系。要监督印刷企业严格按照质量标准组织生产，健全印刷产品监督检测方法程序，研究制定印刷企业进货、生产、出货检验检测程序，健全检测机构职能，逐步提高印刷企业特别是中小型印刷企业的质量水平。要继续以印刷质量为抓手，强化对印刷业的监管职能。

在发展环保印刷，淘汰落后产能方面，一是制定出台绿色环保印刷标准，通过标准制定和实施工作推动整个印刷业提升质量水平，进行结构调整，实现集约发展。二是注重培育印刷环保新产品，要建设符合环保要求、节约能源、资源回收利用好的印刷工艺流程，使用环保原辅材料，禁止使用有毒害副作用的原料，减少环境污染，保护人民群众特别是青少年的身体健康。三是淘汰印刷低端落后产能，要进一步完善退出机制，明确技术设备淘汰标准，量化淘汰指标，加大淘汰力度。力争3年内淘汰一批技术装备落后、生产效率低下、资源能源消耗高的产能。

目前，印刷基地的建设正在推进中，政府也正在为《建立印刷示范基地的指导意见》的出台进行调研。在着力建设珠三角、长三角、环渤海3个印刷产业带的基础上，对全国正在建设的印刷园区进行评估、整合和调控，通过政策、区位、资源、市场和技术五大导向，推动印刷业资源集中，引导印刷企业集约化经营，提升综合竞争力。

除了建设印刷基地外，政府还支持具有自主品牌产品、市场竞争力强的骨干企业发展壮大。引导具有先进印制水平、经济规模和效益突出、有能力参与国际竞争的骨干印刷企业和技术创新型企业、专业化配套企业和相关产业链优势企业成为印刷示范基地，培育与市场需求相适应的专、精、特、新为特点的不同印刷产业集群。通过骨干企业的示范效应，对分散的印刷产业链资源进行整合，实现印刷生产能力的合理配置，推动印刷产业的整体转型与升级。